中國環(huán)境報記者邢飛龍12月19日北京報道 環(huán)境保護部今日在京組織召開了京津冀、長三角、珠三角地區(qū)(三大地區(qū))戰(zhàn)略環(huán)境評價總體成果驗收會,標(biāo)志著我國第四輪大區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評工作圓滿完成。環(huán)境保護部副部長黃潤秋出席會議并講話。
驗收專家組對這一工作成果給予高度評價,認為基礎(chǔ)扎實、組織有力、判斷準(zhǔn)確、措施具體,既有宏觀指導(dǎo)性又有具體操作性。
黃潤秋指出,探索大區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評,至今已經(jīng)有十個年頭,形成了一系列有分量的研究報告、指導(dǎo)意見,成果豐碩。三大地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評是國家層面組織完成的第四輪大區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評工作,緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需求,推進了大區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評的深化和創(chuàng)新;緊密結(jié)合區(qū)域特點,為破解三大地區(qū)重大資源環(huán)境矛盾提出了各自解決路徑;緊密結(jié)合環(huán)評改革,為戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)評落地做出了積極的探索。總的看來,戰(zhàn)略環(huán)評工作緊密結(jié)合形勢發(fā)展和環(huán)境管理的需求,不斷深化創(chuàng)新工作的思路、方法,取得了開創(chuàng)性的進展。
黃潤秋強調(diào),新時代兩階段發(fā)展戰(zhàn)略對生態(tài)環(huán)境保護提出了更高的目標(biāo)和要求,新的社會主要矛盾對協(xié)調(diào)好保護與發(fā)展的關(guān)系提出了更高的要求。加強戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評、嚴格實施源頭預(yù)防的壓力不但沒有減少,反而還在持續(xù)加大,其作用不但不能減弱,反而還將繼續(xù)增強。必須把習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想,融會貫通到源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的環(huán)境管理體系中,特別是戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)評在新時代要大有作為,推動生態(tài)環(huán)境根本性好轉(zhuǎn)。
黃潤秋指出,實現(xiàn)新時代新目標(biāo)必須實行最嚴格的源頭預(yù)防,堅持十九大報告要求的“全民共治、源頭防治”,充分發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)評從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用,這是實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的一個重要基礎(chǔ)條件。解決不平衡不充分的發(fā)展必須強化國土空間開發(fā)環(huán)境管控,環(huán)境保護的機遇就蘊含在解決這種不平衡發(fā)展格局的努力中,要同步加強國土空間開發(fā)的環(huán)境管控,圍繞開發(fā)布局與生態(tài)安全格局、結(jié)構(gòu)規(guī)模與資源環(huán)境承載兩大矛盾,優(yōu)化區(qū)域國土空間結(jié)構(gòu)和環(huán)境治理體系,避免曾出現(xiàn)過的環(huán)境問題重現(xiàn)。推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評必須狠抓“三線一單”落實,實現(xiàn)從主要關(guān)注宏觀問題向抓戰(zhàn)略與抓落實并重轉(zhuǎn)變,從主要提出意見建議向原則要求與剛性約束并重轉(zhuǎn)變,從針對戰(zhàn)略和規(guī)劃的定向調(diào)控向“三線一單”綜合環(huán)境管控轉(zhuǎn)變。
黃潤秋最后指出,戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評要立足新時代大背景,緊扣國家重大開發(fā)戰(zhàn)略,與時俱進,努力開創(chuàng)工作新局面。下一步要結(jié)合長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)評構(gòu)建“三線一單”環(huán)境管控體系,加快推開地市級行政區(qū)域的戰(zhàn)略環(huán)評試點,著力推動三大地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評成果落地。會議還對地方做好協(xié)調(diào)配合工作提出了具體要求。
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